溆浦县位于湖南省西部、怀化市东北部，雪峰山北麓、沅水中游，地跨北纬27°17’至28°19’，东经110°15’至111°01’之间，南与洞口、洪江交界，北和沅陵、安化相连，东同新化、隆回接壤，西跟辰溪、怀化毗邻，是湘西的门户。其东西宽72公里，南北长110公里，总面积3440.04平方公里。全县辖8个办事处，43个乡镇，居住有瑶、苗、土家、侗、回等等14个民族。总人口84万人，其中农业人口79万人，总耕地面积60万亩，是一个典型的山区农业大县。境内交通便利，通讯发达，湘黔铁路复线横贯县境80公里，320国道及S308、S224省道纵横全县，连通南北，上瑞高速公路溆浦连接高等级公路正处筹建中；湖南四大河流之一沅水流经县城24公里，5000吨级的江口码头上通黔桂，下达洞庭，直入长江；全县共开通了10万余门程控电话，移动电话、电脑网站遍布城乡。溆浦属亚热带季风湿润气候区，四季分明，年平均气温16.9℃，年平均降雨量1539.1mm，境内资源丰富，物华天宝，水果品种达100多种，被誉为“江南水果之乡”，地方特产鸡蛋枣、朱红桔、脆蜜桃、“翠玉”猕猴桃、蜜饯枣、片片桔、溆浦鹅、三元杂交猪等农副产品更是闻名全国，畅销国内外；成规模的果林达22万亩，水果年产总量达20万吨，是全国百个重点水果县之一。盛产金银花、白芍、天麻等各类药材30多种，面积达7万多亩，是全国重点药材基地县之一。年产粮食34.9万吨，是湖南省主要产粮大县之一，已形成“东林、西桔、南药、北枣、中粮”五大区域化特色支柱产业格局。主要矿藏有37种，其中青界球状瓷泥质量极优，世界罕见，硅砂矿品位极高，储量全国第一。水能蕴藏总量达33千瓦，有中小水电站33座，年发电量2亿千瓦时，是全国百个电气化达标县之一。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分，一旦发生发包人逾期支付的情况，承包人应及时主动进行催收，以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等，但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款，双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出，无法与书面协议相提并论，但仍然有其无法替代的作用。另外，书面催收如需要作为定分止争的凭证，应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点：
1、如合同中对付款节点约定不明，书面催收可以达到确定付款节点的目的，发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金；
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付，承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时，承包人可以通过法律规定及时解除合同，以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定：“发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见，向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年，超过两年诉讼时效未主张权利的，将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式，可以导致诉讼时效中断，新的诉讼时效从中断之日起重新计算（两年）。
书面催收工程款时应注意：
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定，因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额，而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定，存在多方面的制约条件，一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书；另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核，导致金额无法确定。因此，对于工程进度款的催收，首先需要解决的是如何确定具体金额，其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式，应要求发包人现场代表在催收单上直接签收（签名及签收日期），保留好签收原件；如由公司发函，则应通过挂号信、邮局快递（EMS）等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人（或负责人），保留好邮寄凭证、发票，必要时进行公证送达。